PLAN DE OPERACIONES INSTITUCIONAL DE ENABAS

EMPRESA NICARAGUENSES DE ALIMENTOS BASICOS (ENABAS)









PLAN OPERACIONES INSTITUCIONAL DE ENABAS
(Contribuciones al Desarrollo del Plan del Sector Agroalimentario)








Enero 2009

EMPRESA NICARAGUENSE DE ALIMENTOS BASICOS (ENABAS)
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2009

1. Introducción - Contexto
La Empresa Nicaragüense de Alimentos Básicos (ENABAS), es un instrumento de trabajo importante del gobierno de Unidad y Reconciliación Nacional, por cuanto permite intervenir en la comercialización de los alimentos básicos, indispensable para la seguridad alimentaria de la población nicaragüense y fundamental cuando estamos instaurando un modelo económico que promueve por los precios justos para el campo y la ciudad.

El 2009 es un año difícil para los nicaragüenses. La crisis financiera internacional nos viene a imponer nuevos retos, afectará principalmente los precios de nuestros productos de exportación y el volumen de nuestras exportaciones.

Igualmente, en el año 2009, celebramos el 30 aniversario de nuestra Revolución Popular Sandinista, lleno de muchas actividades y compromisos políticos con el pueblo del Poder Ciudadano.

En este contexto de retos y desafíos, de lucha por la sobre vivencia del pueblo ante la crisis internacional estamos desarrollando un plan económico en defensa de la producción, el crecimiento y el empleo en bienestar y desarrollo de nuestra población.

2. Logros y Dificultades

En el 2008, desarrollamos importantes trabajos para servir a la población a través del Programa “Alimentos para el Pueblo”. Como un compromiso del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional con el Pueblo Presidente.

2.1 Principales Logros

Después de muchas reflexiones sobre el papel que debería jugar ENABAS en el 2007, las principales tareas que realizamos fue la de comprender que era necesario implementar un plan para la reactivación de la empresa pero nos dimos cuenta que primero había que reparar plantas y centros agrícolas abandonadas por los gobiernos anteriores, encontrándolos completamente deteriorados hasta en un 60% de las capacidades que dejamos en el año de 1990.

Es así que ante la necesidad de trabajar la empresa en el 2008 realizamos tres tareas importantes de reactivación:

- Logramos mejorar el funcionamiento de 13 plantas y centros agrícolas con recursos propios de la empresa. El valor de la inversión es de 15 millones de córdobas, aplicados a centros que consideramos priorizados para atender las demandas de servicios de secado, limpieza y almacenaje.

- Se terminó de gestionar recursos ante la cooperación venezolana para canalizar inversiones hasta por un monto equivalente a 2.5 millones de dólares, el que a la fecha están en proceso de desembolsos y ejecución, de donde estamos desarrollando importantes reparaciones en los almacenes de distribución y adquirimos equipos de transporte tan necesarios para llevar los alimentos hacia los barrios de Managua y los municipios del país.

- Logramos enfocar el plan estratégico de ENABAS para el periodo 2007-2012” dirigido al Programa “Alimentos para el Pueblo”, dentro del rol que le ha tocado jugar a la institución por ser parte del Sector Publico Agropecuario Rural (SPAR) y nuestra participación en el proceso de construcción del Plan Nacional de Desarrollo Humano, “La Revolución del Sistema Agropecuario, Forestal y Rural“.

Con la emergencia decretada por la Presidencia de la República por los estragos causados por el Huracán Félix en la Costa Caribe, fue el escenario que dio pie a que la empresa fuera lo que hoy es. Esto fue para la empresa una oportunidad para desenvolverse conforme a sus objetivos y a la vez aprovechar iniciativas que han llevado a desarrollar acciones y proyectos concretos, tales como:

- Suministrar al Sistema Nacional de Prevención de Desastres (SINAPRED) todos los alimentos básicos que necesitaba para responder al plan de emergencia del Huracán Félix en la Costa Caribe.

- Contribuir a frenar la desestabilización del mercado de los frijoles, situación que fue creada por las pérdidas de una parte de la cosecha 2007/08 lo que dio lugar a que comerciantes mayoristas especularan para incrementar los precios del frijól, lo que nos llevó como Gobierno a establecer los primeros puestos de venta de ENABAS en los distritos de Managua y a formar alianzas con organizaciones locales con la incorporación de 10 organizaciones.

Una de las acciones que consideramos ha sido nuestro mayor logro como empresa, ha sido la Distribución de Alimentos Básicos en los distritos de Managua y los 153 municipios del país. Si tomamos en cuenta, ésta fue una de las tareas que olvidaron todos los Gobiernos Neoliberales para beneficiarse de la especulación y es por eso que los Puestos de ENABAS han tenido buena acogida por la población, respondiéndose así a una de las necesidades concretas de nuestro pueblo.

Esto nos ha permitido utilizar a la empresa como una especie de escudo frente a las amenazas de los que controlaron el mercado de los granos básicos hasta el año 2007, desarrollando a partir de entonces distintas iniciativas para frenar la especulación con el frijól, el aceite y los demás productos básicos.

Ya en el 2008, nuestras fuerzas de ventas y de distribución se hicieron sentir en todo el país, logrando instalar un total de 2,700 puestos de venta, también una áreas para despachar y atender la demanda de trabajadores de instituciones y empresas del Estado y logramos incorporar como clientes a cinco instituciones del mismo Estado, utilizando los mismos mecanismos que utilizan las demás empresas privadas, lo que ha venido a fortalecer nuestra labor como un agente estabilizador en el mercado de los alimentos.

En el 2008, también, desarrollamos trabajos para asegurar la producción y posteriormente abastecernos con parte de la cosecha. Una de las tareas fue el acopio y la distribución de más de 89 mil quintales de semillas de frijol, maíz, arroz y sorgo blanco, para asegurar las siembras de los pequeños y medianos productores en las zonas de Jinotega, Nueva Segovia, Estelí, Matagalpa, La Paz Centro, entre otros.

Al finalizar el año 2008, contamos con reservas de alimentos. También canalizamos a las empresas avícolas, más de 80 mil quintales de sorgo, acopiado de los pequeños y medianos productores.

En resumen, en el 2008 el volumen de operaciones de la empresa creció en más de 20 veces de lo que pudieron hacer los Gobiernos Neoliberales, lo cual podemos garantizar que ha sido el resultado donde están los esfuerzos de todos, sin exclusión. Esto incluye hasta a los grandes empresarios que en cierto momento pregonaron la necesidad de ENABAS o se manifestaron ante la problemática alimentaria, “¿y ENABAS, donde esta?”.

Resultado de todo el trabajo desarrollado en el 2008, el Estado Económicos y Financieros del año 2008, nos indica que la empresa logro reducir con todas sus operaciones un déficit en tan solo un 2% del volumen total de las ventas, lo que traduce en un subsidio entregado a la población:

- En el 2008, subsidiamos hasta en un 20% el precio del arroz, 15% el de los frijoles y 12% en el aceite que distribuimos. Los precios de venta de ENABAS fueron siempre inferiores a los que presentaba el mercado con la finalidad de beneficiar a la gente mas pobre.

- Instalamos 2,700 puestos de venta en todo el país, llevando los alimentos básicos en zonas rurales donde solo el transporte ha costado más que los productos, por ejemplo, Waspan, Laguna de Perlas, Corn Island, entre otros destinos.

2.2 Dificultades encontradas

Como empresa autónoma y con objetivos muy concretos una de las dificultades mas sentidas eran los recursos para operaciones de compra venta. El fondo disponible en la empresa era de solo 8 millones de córdobas, resultando insuficiente para incidir en el mercado. Esta dificulta se ha solucionado en parte con una asignación presupuestaria de 70 millones de córdobas.

Otras de las limitaciones, es la Ley 323, por que su rigidez impide realizar operaciones de acopio a favor de los pequeños y medianos productores. Esta dificultad se solucionó en el 2008 mediante la solicitud y aprobación por parte de la contraloría de exenciones de procedimiento para la compra de granos básicos con recursos propios e incorporamos también iniciativas y alianzas con cooperativas.

Desde el punto de vista administrativo, en todo el 2008 trabajamos para mejorar el sistema contable. Este estaba diseñado para formalizar operaciones de alquiler de los activos fijos, por tanto no era adecuado al ritmo de las operaciones y transacciones que hemos realizado y hemos tenido que ir modificando el sistema, situación que a la fecha es posible soportar un volumen de registro de facturaciones y transacciones en granos realizadas.

Tampoco, la empresa contaba con un sistema de control de inventarios, mucho menos un sistema de control de costos medio debido a que no se necesitaba, y los recursos humanos carecían del conocimiento para el tipo de operaciones que venimos desarrollando.

3. Desafíos y Retos para el 2009

Hacia el 2009, los principales desafíos que se perciben están en función de las metas programadas para alcanzar la incidencia deseada en la población nicaragüense, tanto a nivel de los consumidores, como de los productores.

A nivel de la Red de Distribución, nuestro principal reto es tener funcionando 5000 puestos de venta. Esto significa desarrollar y fortalecer el ritmo de trabajo contra viento y marea para atender que un máximo de 500 mil familias.

- Para abastecer a los 5,000 puestos de venta, necesitamos aumentar los volúmenes de acopio, que nos permita además suministrar alimentos a los Puestos de Venta, tener la garantía de una reserva de inventario. Esto significa, tener que gestionar recursos adicionales. Según nuestros cálculos, la empresa requiere de un fondo de 60 millones de córdobas.

- Mantener la política de subsidios. Según las proyecciones financieras, manteniendo los precios con que finalizamos el 2008, en el 2009 el subsidio a los alimentos básicos sería de un 15%, o sea, por cada C$ 100 que se venda, C$ 15 son de subsidio por reducción de precios. Para evitar perdidas económicas y de capacidades en la empresa, es importante buscar recursos adicionales. Otra medida sería, ajustar un poco más los precios de venta a los precios de mercado.

- Manejar con más eficiencia el cobro a los puestos de venta. Un 10% de mora sería lo más aceptable, lo que permitirá a la empresa ser más dinámica en el suministro de los productos a los mismos puestos.

Otro de los grandes retos, es incidir en el mercado de los granos básicos a favor de los pequeños y medianos productores, acopiando y estableciendo mecanismo de compra a precios justos y mejorando las redes de los productores asociados.

Consideramos importante continuar con el manejo de la política de fijación de precios referenciales para la compra de producto a los agricultores. Esto ha incidido en que los comerciantes compradores nos tomen como referencia y también que los productores pongan un limite a sus incertidumbres con los acopiadores.

Para alcanzar nuestros propósitos, se propiciará la coherencia interna alrededor de políticas que favorezcan a los pequeños y medianos productores mediante dos tipos de alianzas:

- Ser parte activa para conformar la Red de Cooperativas de Comercio Justo, mediante la selección de cooperativas que puedan realizar tareas que no puede hacer el Estado en determinadas zonas donde sea más fácil que lo realicen las organizaciones (semillas, insumos, créditos, Asistencia técnica) dentro de sus área de cobertura y familias productoras seleccionadas.

- Priorizar un plan de inversiones para establecer capacidades agroindustriales a mediano plazo alrededor del arroz en zonas que hemos considerado como indispensables para que haya un crecimiento del rubro e incidir en el sector, como por ejemplos en el sector de las minas, Waspan y la RAAS.

Disponer de reservas de inventarios de productos básicos para enfrentar los ciclos de escasez entre cosecha, esto es indispensable Desarrollar con los pequeños y medianos productores convenios y mecanismos de aseguramiento de reservas alimentarias y de retención de cosechas.

Una de las propuesta es la de articular la contratación de cosecha de ENABAS, con los mecanismos de contratación del crédito por el Fondo de Crédito Rural (FCR), sobre todo en arroz, frijoles. (Tasas de interés bajas) hacia aquellas organizaciones cooperativas que cumplen con parámetros de fortalecimiento a la asociatividad y también estén sumadas como proveedoras activas de alimentos básicos a ENABAS.

4. Plan Operativo Institucional

4.1 Distribución a Familias y Comunidades

Se ampliará la Red de Distribución de ENABAS para asegurar a la población mas pobre el acceso a los productos de la Canasta Básica e incidir en la estabilización de precios y regulación de la inflación.

Se crearán 2,300 nuevos puestos de venta para familias y comunidades en los 153 municipios del país.

Para alcanzar esta meta se realizaran las siguientes acciones:

- Realizar una reunión en la sede central de ENABAS con todos los secretarios políticos de distritos y departamentales, para explicarles y desarrollar el plan de ampliación de puestos de venta para el 2009. Esta acción se realizará en la primera semana del mes de marzo.

- Realizar en conjunto con los secretarios políticos de distritos a nivel de Managua y cabeceras departamentales, una sesión de trabajo con los coordinadores de los Gabinetes del Poder Ciudadano de los barrios para la selección de puestos, mecanismos de autorización, tiempos y formas estipuladas.

- Se atenderán en la oficina central de ENABAS en Managua, a los compañeros responsables de distritos y municipales para levantar mediante una sesión de trabajo los 2,300 perfiles de puestos de venta a instalarse en cada uno de los barrios. Esta acción se programará y comunicará cada trimestre.

- Se realizará en cada uno de los distritos de Managua y los municipios con los coordinadores del Poder Ciudadano las inspecciones y evaluación técnica, trámites administrativos y legales, todo conforme a los planes de ampliación trimestral aprobados. Esta acción se realizara de forma progresiva.

Se divulgará la política de distribucion y proyecciones de ENABAS con el propósito de establecer las capacidades de atención y el acceso a la población a los puestos de venta.

500 mil familias de capacidad instalada para atender a familias y comunidades en puestos de venta a nivel nacional (100 familias por puesto).

Para alcanzar esta meta se realizaran las siguientes acciones:

- Realizaremos dos programas en la Nueva Radio YA, con el Director Ejecutivo y Directores de distribución, hablando del tema de la política de Distribucion y Pautas de selección de los Puestos de venta y mecanismos de distribucion de los productos básicos. Estos programas se dirige a los radios escuchas del Programa Sobrero Campesino que se trasmite de 4 a 4:30 de la tarde. Esta acción se iniciará en el primer trimestre y se tomara el resto del año de acuerdo a la calendarización que se estará realizando trimestralmente.

- Realizaremos un programa en Radio Corporación abordaremos el ROLL de la mujer en los Puestos de venta de ENABAS. Este programa se realizará con la participación de varias compañeras de los barrios de la capital, para que hagan una valoración relaten sus experiencias y promuevan los alcances e importancia de los Puestos de Venta en los Barrios.

- Se pondrá en cada puesto de venta rótulos y pizarras de fijación de precios oficiales de venta, con la finalidad de garantizar la visibilidad de la población a los beneficios del programa Alimentos para el Pueblo. Esta acción se realizará en el segundo y tercer trimestre del año.

- Se publicarán plegables y crípticos para informar a la población sobre la política de distribucion y proyecciones de ENABAS, Pautas sobre la atención de Puestos de venta y mecanismos de distribucion de los productos básicos. Estos plegables se dirige a la población en general. Esta acción se ejecutara a partir del segundo trimestre.

Se garantizará la atención a la población mas pobre supervisando la ejecución del programa de distribucion y atención de los puestos de venta.
Un promedio anual de 355 mil familias atendidas efectivamente a nivel de los distritos de Managua y los 153 municipios del país.

Para alcanzar esta meta se realizaran las siguientes acciones:

- Periódicamente, en conjunto con los secretarios políticos, Gabinetes del Poder Ciudadano, el Director ejecutivo de ENABAS, visitara los puestos de venta de los Barrios, para controlar que los productos distribuidos por ENABAS están llegando a la población sin ninguna condición. Mensualmente se realizaran 10 supervisiones a nivel de distritos y municipales, pudiéndose desarrollar asambleas de trabajo con los puestos seleccionados para evaluar el desarrollo del programa y darles a conocer las orientaciones.

- Se realizarán dos talleres de capacitación en la sede central de ENABAS, con supervisores de puestos de venta de municipios y distritos, para que puedan ejercer adecuadamente el desempeño, distribucion y el acceso a la población. Estas capacitaciones se realizaran en el primero y tercer trimestre.

- Se conformará la Red de corresponsales departamentales, con los supervisores de venta, para recepcionar las quejas de la población, así como para el control y seguimiento de variables de incidencias alrededor del desarrollo del plan y de retroalimentación para mejorar la atención a familias beneficiarias. Esta acción se desarrollara a partir del II trimestre mediante un taller de capacitación con supervisores de Puestos de venta.

Se procurará una distribucion equitativa en la distribucion de productos básicos a puestos de venta urbanos y rurales.
2.1 millones de quintales de productos básicos distribuidos a través de los puestos de venta de distritos y municipios.

Para alcanzar esta meta se realizaran las siguientes acciones:

- Se instrumentalizarán las BITACORAS de inspección técnicas y control de inventarios a responsables de distribucion y puestos de venta de distritos y municipios, con la finalidad de velar por el desarrollo de la distribucion de productos de reportes de supervisores. En supervisiones técnicas, se tratará de realizar con la participación de los coordinadores del Gabinete del Poder Ciudadano. Estas acciones son de cumplimiento permanentes, emitiendo el respectivo reporte semanal.

- Todos los datos sobre distribucion serán publicados periódicamente la Pagina WEB de ENABAS, para que la población en general pueda tener acceso a la información. La pagina WEB será actualizada al menos una vez al mes.

4.2 Distribución a Familias de Trabajadores

Se dará cobertura de los servicios de distribucion a instituciones y empresas del Estados para defender el salario real de los trabajadores mediante el suministro de productos de la Canasta Básica.
20 instituciones y empresas del Estado atendidas de forma regular al finalizar el año 2009.

Para alcanzar esta meta se realizaran las siguientes acciones:

- Coordinaciones con representantes de sindicatos y delegados de instituciones seleccionadas del departamento de Managua y resto del país analizar las posibilidades concretas y firmas de nuevos convenios de trabajo para abastecer de productos básicos a los trabajadores. Esta acción se desarrollara en el segundo y tercer trimestre.

- Realizar asambleas con los trabajadores de las nuevas instituciones y empresas de trabajadores seleccionadas a fin de informar e incorporar las debidas recomendaciones y variantes, así como que ellos queden claros sobre el plan de abastecimiento, beneficios, precios, lugares y tiempos de abastecimientos. Esta acción se desarrollara en el segundo y tercer trimestre.

Se incorporaran nuevos trabajadores de instituciones y empresas del Estado para ser beneficiarios de la política de distribucion y defensa del salario real de los trabajadores.

15 mil trabajadores atendidos de forma regular al finalizar el año 2009.
Esta meta estará respaldada con las siguientes acciones:

- Implementar el proyecto de comisariato piloto en la bodega de Waspan Sur, con trabajadores de FETSALUD. Para ello se ha destinado un fondo de 50 mil cordobas con recursos propios para el montaje de infraestructura y equipamiento. Esta acción se desarrollara en el primer trimestre del año.

- Se implementarán el proyecto de Bono de Consumo, para aquellos trabajadores de las instituciones y empresas Estatales que no requieran del aprovisionamiento completo de la Canasta Básica de ENABAS. Esta acción se realizará a partir del segundo trimestre y a desarrollarse en la Bodega Waspan Sur.
- Una Comisión de supervisión conformada por funcionarios de ENABAS, en conjunto con las representaciones sindicales y representaciones institucionales harán supervisiones periódicas sobre el desempeño y papel en la distribucion, recogiendo las inquietudes al respecto. Esta acción se realizara a partir del segundo trimestre.

Se dará cobertura en el suministro de los principales productos que componen la canasta básica para trabajadores.
173 mil quintales de productos básicos distribuidos a nivel de Canasta Básica para trabajadores

Esta meta estará respaldada con las siguientes acciones:

- La Canasta Básica a suministrarse a los trabajadores cubrirá al menos el 60% del volumen de los productos básicos considerados (25 lbs. De arroz, 25 lbs. De frijol, 20 libras de azúcar, un galo de aceite y 2 libras de pastas), así como, se mantendrán las mismas normativas de la calidad y aprovisionamiento de productos. Esta acción se desarrollará en la Bodega Waspan Sur.

- Realizaremos un programa en la Nueva Radio YA, con Dirigentes sindicales y trabajadores para desarrollar el tema de la política de Distribucion a trabajadores y los mecanismos de distribucion de los productos básicos. Este programa se dirige a los radios escuchas del Programa Sobrero Campesino que se trasmite de 4 a 4:30 de la tarde. Esta acción se iniciará en segundo trimestre y se tomara el resto del año de acuerdo a la calendarización que se estará realizando trimestralmente.

- Periódicamente se actualizará la página WEB de ENABAS para publicar el volumen de distribucion realizado a trabajadores de instituciones y empresas Estatales, así como de otros indicadores sobre el volumen de trabajadores atendidos y productos distribuidos.

4.3 Acopio de Granos Básicos 2009

Incidir en el mercado de los granos básicos a favor de los pequeños y medianos productores de granos básicos, acopiando y estableciendo mecanismo de compra a precios justos.
Acopio de 1,872 mil quintales de granos básicos (frijol, maíz, arroz) en todo el territorio nacional.

Para alcanzar esta meta se realizaran las siguientes acciones:

- Se realizaran dos programas radiales, uno en Radio YA y otro en Radio Corporación, con la participación del Director Ejecutivo y la Dirección de Operaciones, para promover la política de acopio y compra de granos básicos 2009, para que todos los productores tengan conocimiento pleno de las acciones de ENABAS. Esta acción de desarrollara en el programa Sombrero Campesino, en el espacio de 4:30 a 5:00, en las distintas épocas de cosecha (precios, lugar de compras, etc.)

- Coordinar con la Dirección Territoriales del MAG-FOR y otras instituciones del Sector Publico Agropecuario y Rural (SPAR) la realización de al menos 10 asambleas con productores de granos básicos. Esta acción se desarrollará en las principales zonas de producción y en las distintas épocas de cosecha con productores.

Usufructuar las Redes de Acopio y Comercialización de los pequeños y medianos productores, manteniendo un dialogo permanente para desarrollar la política de asociatividad.

100 organizaciones de productores con contratos de compraventa de granos básicos en todo el territorio nacional.

Para alcanzar esta meta se realizaran las siguientes acciones:

- Desarrollar una campaña de promotoría a nivel de las principales zonas de producción de granos básicos para afianzar relaciones de aprovisionamiento de productos y de trabajo con no menos de 50 organizaciones de productores llevando mensajes de sensibilización para los pequeños y medianos productores, exponiéndoles la política de trabajo e incentivos para los pequeños y medianos productores.

- Seleccionar una Red de organizaciones de productores proveedoras de granos básicos, en coordinación estrecha con Federaciones de Cooperativas, con ellas estableceremos metas, mecanismos y estimaremos volúmenes de acopio y comercialización. Esta acción se realizará a partir de la campaña de la época de primera.

- Desarrollar una propuesta de política de asociatividad e incentivos para organizaciones de productores que comercializan con ENABAS. La conformación de esta propuesta se realizara a partir de los encuentros con organizaciones de productores de todo el país, antes y durante el ciclo productivo 2009/2010.

Acopio de granos básicos a precios justos y en beneficio de los pequeños y medianos productores para promover la redistribución del ingreso en el campo.
40% del volumen acopiado de granos básicos proveniente de las organizaciones de pequeños y medianos productores a nivel nacional.

Para alcanzar esta meta se realizaran las siguientes acciones:

- Definición de la política de acopio y de compra de granos básicos a precios justos, en función de las tendencias del mercado y el costo de los factores de producción. Esta acción se realiza para cada periodo de cosecha.

- Seguimiento y monitoreo a los contratos de compra-venta con organizaciones de productores en zonas de interés productivo y comercial. Esta acción se desarrollara a partir de la campaña de primera.

- Realizar un programa radial en Radio Ya, con la participación de líderes cooperativos, para desarrollar el tema alrededor del acopio y política del Estado a favor, ventajas y oportunidades de los pequeños y medianos productores. Esta acción se desarrollo a partir de la campaña de primera del 2009/10.

4.4 Servicios Agroindustriales

Brindar servicios agroindustriales de limpieza, secado y almacenaje para las empresas, asociaciones y productores en general que lo soliciten.
20 empresas del sector agroalimentario atendidas con servicios de limpieza, secado, almacenamiento y fumigación en todo el año 2009.

Para alcanzar esta meta se realizaran las siguientes acciones:

- Se realizarán contratos de servicios agroindustriales en cada uno de las plantas y centros de servicios agropecuarios donde las empresas, industrias y empresarios privados lo requieran. Esta acción es permanente.

- Se publicará la política y tarifa de servicios agroindustriales para el 2009. Para conocimiento de todos los productores y usuario de servicios de ENABAS, esta tarifa estará disponible en todos las plantas agroindustriales y Centros de Servicios Agropecuarios a partir del primer trimestre del año.

Se darán todas las facilidades para que los agentes productivos y comerciales hagan uso efectivo de las capacidades instaladas para garantizar el flujo de los alimentos a la población.

Cuatro millones de quintales atendidos con distintos servicios agroindustriales a nivel de las plantas agroindustriales y Centros de Servicios Agropecuarios (700 mil quintales de limpieza; 500 mil quintales en servicios de secado; 750 mil quintales en fumigación; 2 millones de quintales en almacenamiento

Para alcanzar esta meta se realizaran las siguientes acciones:

- Desarrollar un plan de mercadeo de servicios con las empresas usuarias de ENABAS, con la finalidad de prestar todas las facilidades necesarias para la realización de contratos de servicios agroindustriales. Esta acción se realiza a partir del primer trimestre.

- Se realizaran publicaciones periódicas sobre el volumen de servicios realizados a empresas de los distintos sectores productivos, tanto productores, como importadores, por plantas y clientes. Se hará una actualización mensual de la página WEB.

4.5 Reactivación Agroindustrial

Desarrollar el plan de reactivación de la infraestructura y equipamiento de plantas agroindustriales para elevar las capacidades de de servicios de secado, limpieza y almacenamiento.

Mejoramiento de cuatro Planta agroindustriales para mejorar los servicios agroindustriales a empresas agropecuarias y productores en general. Estas plantas están ubicadas en Managua, Chinandega y Nandaime.

Para alcanzar esta meta se realizaran las siguientes acciones:

- Se recuperaran 500 mil quintales de capacidad instalada en la Planta Brasiles, mediante la rehabilitación de 10 silos y sus equipos de secado. Para ello se han destinado del presupuesto de la Cooperación ALBA un monto de 10 millones de córdobas. Esta acción se realizara en el segundo y tercer trimestre del año.

- Mejorar la capacidad de secado, transportación y almacenamiento en las plantas agroindustriales de Managua, Chinandega y Nandaime. El costo estimado de la inversión es de 8 millones de córdobas a ser ejecutado entre el segundo y cuarto trimestre del año, con fondos que vienen de la cooperación ALBA.

Desarrollar el plan de reactivación de la infraestructura y equipamiento de depósitos agrícolas para elevar las capacidades de acopio en aquellas zonas priorizadas de mayor producción agrícola.

Mejoras en ocho Centros de Servicios Agropecuarios (CSA) localizados en Jalapa, Nueva Guinea, El Almendro, Condega, Nagarote, El Viejo y Malpaisillo.

Para alcanzar esta meta se realizaran las siguientes acciones:

- Instalación de nuevos equipos de secado y mejorar el sistema de limpieza y de arrastre en el Centro de Servicios Agropecuario de Jalapa. El costo de la inversión es de 2 millones de córdobas, con financiamiento del programa ALBA, para brindar un mejor servicio.

- Reactivar el Centro de Servicios Agropecuario El Almendro. Este consiste en mejorar los equipos de secado y acopio de la cosecha de frijoles y maíz. El financiamiento de las obras es por un monto de un millón de córdobas. Esta acción se realizara en el segundo cuarto trimestre del año 2009.

- Mejorar el Centro de Servicios Agropecuario de Condega. Esto consiste en reparar el sistema de limpieza y almacenamiento para frijoles y como bodega de distribución. El que tendrá una inversión de un millón de córdobas y que deberá estar concluido en el tercer trimestre del año.

- Mejoramiento de bodegas en el Centro de Servicios Agropecuarios de Nueva Guinea. El costo es por 500 mil córdobas y a realizarse en el cuarto trimestre del año.

- Reparación de las plantas de emergencias en los Centros de Servicios Agropecuarios de Nagarote, el Viejo, Telica y Malpaisillo. El costo de la inversión es por 400 mil córdobas con recursos de la cooperación ALBA.
Reforzamiento de las capacidades de control de calidad en el acopio, el procesamiento agroindustrial y la distribución.

Adquirir equipos básicos para el control de calidad, pesas y medidas y de mantenimiento de equipos.

Para alcanzar esta meta se realizaran las siguientes acciones:

- Adquirir equipos de laboratorios con el control de la calidad del acopio, consistentes en probadores de humedad, termostatos, basurómetros, etc. El costo es de un millón de córdobas y su financiamiento es con fondos de la cooperación ALBA. Esta acción se desarrollara en el segundo trimestre.

- Comprar pesas, medidas y de equipo de mantenimientos diversos, para reforzar el control del acopio y la distribución. La inversión es de dos millón de córdobas y se realizara en el tercer trimestre del año.

Fortalecer el plan de mejoramiento y aumento de las capacidades de trabajo del Programa Alimentario Nacional de arroz.

Instalación de tres trillos arroceros de mediana capacidad, para reforzar las acciones de los pequeños y medianos productores en las zonas de las Minas, Puerto Cabezas y la RAAS.

Para alcanzar esta meta se realizaran las siguientes acciones:

- Ampliar las capacidades de trillad de arroz en la zona de las Minas en alianza con la Cooperativa COMCAR de Rosita. El plan ampliaría a 40 quintales por hora. El costo de mejoras es por 5 millones de córdobas. Las fuentes de financiamiento no están aseguradas.

- Realizar estudios para determinar la instalación de dos trillos arroceros para procesar entre 30-40 quintales por hora, en las zonas de Puerto Cabezas y la RAAS. El costo del estudio es de 100 mil córdobas y la inversión es de 5 millones de córdobas cada trillo. Esta acción se desarrollara en el tercero y cuarto trimestre del año.

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